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法規內容

法規名稱: 稻米交易中心作業規範
公發布日: 民國 95 年 06 月 13 日
修正日期: 民國 97 年 03 月 20 日
發文字號: 農糧產字第0971082359號
法規體系: 農糧目/稻作產業
圖表附件:
※配合農業部與所屬機關(構)組織法規,自112年8月1日施行,涉及原行政院農業委員會及所屬機關(構)、國軍退除役官兵輔導委員會榮民森林保育事業管理處之權限業務未及配合修正者,自112年8月1日起,相關權限業務皆由農業部及所屬機關(構)承接辦理。
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一、行政院農業委員會農糧署(以下簡稱本署)為建立國產稻米公開交易
    平台,協助農民、農會及糧商業者開闢新的交易管道,同時提昇農民
    、農會及糧商業者收益,特訂定本規範。


二、本署各區分署(以下簡稱分署)下設「稻米交易中心」,置執行長一
    人負責稻米交易中心業務,由分署長兼任。執行長並得指定副執行長
    一名,以協助執行業務。其下並依任務區分,設置交易組、監察組、
    協調組等單位。交易組與監察組由分署同仁擔任,分別負責交易相關
    作業之處理、及監察。協調組由稻米交易中心邀請稻米專家及社會公
    正人士組成,於依本規範進行之交易發生特殊疑義時,居間協商解決
    。
    稻米交易中心居間撮合供應者與承銷者之交易,並協調相關事宜,惟
    不收取任何費用。
    另設立「貨款結算中心」,由各分署委託轄內農會或金融機構負責相
    關事務,包含承辦代收承銷者之繳款,將貨款轉入供應者帳戶,及彙
    整與提供稻米交易中心繳款資料等事項。
    稻米交易中心接受下列檢驗單位對稻米外觀品質之檢驗結果:
    1.設於縣級糧商公會之下,由該縣內參與交易之農會及糧商推薦經本
      署考訓合格且經授證之米穀檢驗人員計五名以上,組成品質檢驗小
      組,辦理委託稻米交易中心撮合交易稻米之現場抽樣、外觀品質檢
      驗、簽證等事項。
    2.每一縣以設置一處品質檢驗單位為原則,台北市及高雄市糧商公會
      得比照各縣糧商公會辦理;縣級糧商公會無承辦檢驗業務意願,由
      分署另行輔導其他合適單位成立檢驗小組。


三、交易稻米之供應與委託銷售
(一)稻米交易供應者資格:鄉鎮市地區農會或當地糧商業者、專業 稻
      農。
(二)交易稻米種類及等級:交易對象限為國產一年內新期特色米,其型
      態可為稻榖、糙米或白米,並得受理一般米(限一年內之國產米,
      惟其種類及等級不在此限)之交易。特色米係指具明確產地、品種
      與品質等級之稻米。依本規範進行交易之特色米,其農藥及重金屬
      等應符合國家衛生安全標準;品質等級應以符合 CNS  一等標準為
      原則,惟不得低於 CNS  二等標準。
(三)作業期間:
      1.配合國產稻米產期,於每年六月至八月及十月至隔年四月進行交
        易。
      2.原則上於每月第二及第四個星期四辦理交易,每年五月及九月停
        止交易。
(四)供應者最低供貨量:特色米之稻榖、糙米每批最小供貨量為二十公
      噸,白米則為十公噸;各類型態之ㄧ般米最低供貨量則比照特色米
      辦理。
(五)申請交易代號:供應者先向生產地所屬之區稻米交易中心申請交易
      代號(如附表一);且只限於對生產地所屬之區稻米交易中心申請
      委託銷售稻米。
(六)供應者填具委託銷售單(如附表二)傳送至稻米交易中心,由稻米
      交易中心通知檢驗組取樣、檢驗,並將結果於委託銷售單上簽證。


四、檢驗
(一)附設品質檢驗單位之縣級糧商公會(或由分署另行輔導之其他檢驗
      單位),應先建立品質檢驗之作業程序及檢驗人員名冊,並將檢驗
      人員名冊送交當地交易中心;對所提供之品質檢驗證明服務得酌收
      服務費,並對檢驗結果負責。
(二)檢驗作業:每批申請交易之稻米應先經由檢驗人員執行下列事項:
      1.至現場抽樣,執行稻米之類型與外觀品質規格之檢驗。抽樣與檢
        驗之作業程序與方式,均應依 CNS  國家標準執行。
      2.檢驗結果註記於「委託銷售單」,並由檢驗人及檢驗單位簽章證
        明。
      3.抽取稻米樣品三公斤,其中一公斤連同經檢驗單位簽章證明之「
        委託銷售單」逕送交易中心展示,一公斤由檢驗單位自行檢驗,
        及留存供日後需要比對時之用。一公斤樣品逕送行政院農業委員
        會農業藥物毒物試驗所檢驗農藥殘留。該批稻米若已經農藥殘留
        檢驗並檢附合格證明文件者,得免再進行農藥殘留檢驗。
(三)農藥殘留檢驗不合格者,該批稻米依據農藥使用管理辦法處理,且
      不得委託稻米交易中心撮合交易。


五、承銷者申請購貨
(一)承銷者資格:具糧商登記證之糧食業者或從事餐飲、加工之大消費
      戶或個人。 
(二)承銷者最低購買量:特色米之稻穀、糙米每次申購數量應達五公噸
      (含)以上,白米則為一公噸;各類型態之ㄧ般米最低購買量,則
      比照特色米辦理。惟如係同年度第二次(含)以上之交易,屬特色
      米或一般米之稻穀、糙米每次最低購買量則為二點五公噸。
(三)申請交易代號:首次交易前,應先向任一區稻米交易中心申請交易
      代號(如附表三),所申請之交易代號於各區稻米交易中心均可通
      用。
(四)投遞申購書:填寫「○區稻米交易中心申購書」如附表四,以傳真
      、電子郵件、郵遞、或專人送達等方式傳送至擬申購之區稻米交易
      中心。
(五)繳交保證金:
      1.承銷者應按當批稻米公告底價及購買數量額度之百分之五,逐批
        繳交保證金。
      2.上述保證金,由貨款結算中心逐批收取之。
      3.承銷者最遲應於撮合交易日前一日中午十二時前,依指定方式將
        保證金繳交至貨款結算中心。
(六)交易中心得接受指名預購各類形態之特色米或一般米(限一年內之
      國產米)之撮合交易,該筆交易並列入當月當次交易紀錄,惟須於
      銷售結果中註明。


六、交易撮合
(一)交易中心彙整供應者所送委託銷售單,於國產稻穀收穫期,每兩週
      一次定期辦理上網公告銷售(每次至少公告三日以上)。
(二)交易中心於撮合交易公告日起,應將當次擬出售之稻米樣品實物,
      連同相關產品資訊,於撮合交易現場公開展示。
(三)承銷者申購價格不得低於公告銷售底價,以每公噸單位出價最高者
      ,依序決定成交量,其餘再按次高之價格依序撮合交易,至該批稻
      米全數售完為止。
(四)如二家(含)以上申購者之出價相同,而可分配之數量少於其申購
      數量總合時,以申購數量高者優先分配出售;出價及申購數量均相
      同時,以保證金匯達貨款結算中心之時間較早者優先分配。
(五)每批供應稻米交易中心銷售的稻米,若完全未售出或部分售出剩餘
      數量在五公噸以上者,得不需再經檢驗而於下回交易繼續銷售,惟
      以連續三回為限。
(六)撮合交易完成後,不論有否成交,先以電話通知撮合結果,俟完成
      繳款手續後,由稻米交易中心開立成交通知單計五聯通知關係人,
      分別處理如下(如附表五):
      1.第一聯由交易中心存查;
      2.第二聯送供應者;
      3.第三、四聯送承銷者,其中第三聯由承銷者簽章後交運輸業者做
        為提貨憑單,第四聯由承銷者留存;
      4.第五聯送貨款結算中心。
(七)稻米交易中心應將撮合交易結果製表公告、分送供應者及本署;另
      建立歷次交易成交價格資料檔,以供各界查詢(承銷者交易資料原
      則予以公開,惟承銷者不同意時,從其意願)。


七、繳款與交貨
(一)撮合交易完成後通知:稻米交易中心於交易當日以電話及書面通知
      承銷者,承銷者須在撮合交易完成日起三日內,依貨款結算中心指
      定之方式繳清全部價款;撮合交易若未成立時,貨款結算中心對於
      承銷者繳交之保證金,應於三日內扣除匯費後餘額無息退還。
(二)供應者出貨:供應者接獲稻米交易中心通知,經確認承銷者已繳清
      貨款後,應即洽妥承銷者安排之運輸工具將貨送達承銷者指定地點
      。
(三)承銷者提貨:承銷者繳款後,應安排運輸工具於十五日內提清購買
      之稻米。逾十五日未提清者,終止銷售;原繳之貨款,扣取已提領
      稻米之價款、保證金、與匯費,轉交供應者,餘額無息退還。若有
      天候因素等不可抗力之原因,得由交易中心視實際情況協調延長提
      貨期限。
(四)貨款轉入供應者帳戶:貨款結算中心受理並檢收供應者所送領訖簽
      章之第三聯成交通知單之後,二日內將貨款轉入供應者帳戶。
(五)貨款結算中心對所提供之轉匯貨款服務得酌收手續費。


八、違約處理
(一)供應者違約:
      1.委託銷售案一經公告,供應者若擬取消委託銷售,最遲須於撮合
        交易日前一日通知稻米交易中心,並繳交所有承銷人匯保證金之
        匯費及「貨款結算中心」作業費(作業費之額度與轉匯貨款手續
        費相同)。
      2.撮合交易完成後,供應者若未能依約於承銷者繳清全部價款後十
        日內供貨者,除繳交前項費用外,停止當年度參與交易資格。
(二)承銷者違約:撮合交易完成後,承銷者若未能於三日內繳清貨款者
      ,原繳保證金將不予退還,並扣除貨款結算中心之匯費後轉交供應
      者作為其相關支出費用之補貼。


九、疑義處理
(一)買方對交易稻米之品種、品質、衛生安全若有疑義,經撮合交易之
      交易中心核處後,由當地分署或辦事處會同抽樣,並由分署轉送具
      公信力之相關單位鑑定或檢(化)驗。
(二)檢驗結果:
      1.與供應者「委託銷售單」文件內容相符者,鑑定或檢驗費用由承
        銷者負擔。
      2.與供應者「委託銷售單」文件內容不相符者,若為「類型」與「
        品質」規格不符者,鑑定或檢驗費用由原檢驗簽證單位負擔;若
        為「品種」或「衛生安全」規格不符者,鑑定或檢驗費用由供應
        者負擔。
      3.稻米若經鑑定或檢驗,確與供應者「委託銷售單」文件內容記載
        不相符者,承銷者得要求取消交易,或由交易中心協議折價補償
        ,所需相關鑑定、檢驗或補償等費用均由原檢驗簽證單位(類型
        與品質規格不符)或供應者(品種或衛生安全不符)負責。
(三)其他各種交易疑義發生時,得由協調組居間協商解決。