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一、農業部（以下簡稱本部）為建構健康友善之職場環境，並辦理員工職場
霸凌防治及申訴處理，特依公務人員執行職務安全及衛生防護辦法（以
下簡稱安衛辦法）第三十九條規定，訂定本要點。
二、本要點所稱職場霸凌，指本部人員於職務上假借權勢或機會，逾越職務
上必要合理範圍，持續以威脅、冒犯、歧視、侮辱、孤立言行或其他方
式，造成敵意性、脅迫性或冒犯性之不友善工作環境，致本部人員身心
健康遭受危害。但情節重大者，不以持續發生為必要。
職場霸凌行為情節輕重之判斷，應審酌下列因素：
(一)對被害人造成身心侵害之程度。
(二)對被害人侵害行為之次數、頻率、行為手段、重複違犯及其他相關因素。
(三)對被害人之侵害行為應受責難程度，包括故意、悔改有據及其他相關因
素。
三、本要點適用對象為本部公務人員、聘用人員、約僱人員、工友、技工、
駕駛及約用人員。
本部所屬三級及直屬四級機關(構)首長涉及職場霸凌事件者，由本部受
理申訴，並依本要點辦理。
本部部長涉及職場霸凌事件者，由行政院受理申訴，並依行政院規定辦
理。
四、本部應組成安全及衛生防護委員會（以下簡稱防護委員會）處理職場霸
凌申訴案件，置委員七人至二十三人，由本部部長指定次長或主任秘書
擔任召集人。其餘委員，由部長就本部人員、相關學者專家聘(派)兼任
之。
前項委員人數，相關學者專家人數，不得少於三分之一；任一性別比例
不得少於三分之一。委員任期二年，連聘得連任；委員於任期中因故出
缺時，補聘委員之任期至原委員任期屆滿之日止。
防護委員會以召集人為主席；主席因故無法主持會議時，得指定委員代
理之。
防護委員會開會時，委員應親自出席會議，並應有全體委員二分之一以
上出席始得開會；出席委員過半數之同意始得決議；可否同數時，取決
於主席。
五、本部防護委員會設置職場霸凌申訴管道如下，於本部內部網站公開揭示
並指派專人於辦公日每日查收：
(一)申訴專線電話：02-23819094。
(二)申訴電子信箱：sos@moa.gov.tw。
六、本部人員遭受職場霸凌，得由本人或其委任代理人填具職場霸凌案件申
訴書(格式如附件一、附件二)向本部防護委員會提出職場霸凌之申訴。
前項提起申訴之期限，應依下列規定辦理：
(一)被申訴人屬非具權勢地位者，自職場霸凌行為終了時起，逾三年者，不
予受理。
(二)被申訴人屬具權勢地位者，自職場霸凌行為終了時起，逾五年者，不予
受理。
申訴書不完備或不合規定，而其情形可補正者，應通知申訴人於三日內
補正。
申訴人得於申訴案件決定前，以書面撤回其申訴；其經撤回者，不得就
同一事由再為申訴(格式如附件三)。
七、本部應於接獲申訴之日起十日內，經由防護委員會決定是否受理，並以
書面通知申訴人是否受理；無從通知者，免予通知；不受理者，應於書
面通知內敘明理由，並副知行政院。
本部接獲職場霸凌之申訴有下列情形之一者，應不予受理：
(一)非屬公務人員保障法(以下簡稱保障法)、安衛辦法及本要點所稱職場霸
凌事項。
(二)無具體之內容。
(三)申訴人未具真實姓名或足以識別其身分之資訊。
(四)同一事件已不受理或已作成終局實體處理。
(五)申訴事件已撤回申訴。
(六)已逾申訴期限。
前項第五款之撤回申訴，本部認有必要者，得本於職權繼續調查處理。
申訴事件如屬職場霸凌以外之其他不法侵害事件，應以書面通知申訴人
改依安衛辦法第二十八條至第三十條有關不法侵害事故處理規定，並簽
陳部長指定專責人員啟動相關行政調查作業。
八、本部防護委員會受理申訴之日起，應於一個月內組成調查小組進行調查。
前項調查小組成員至少三人，任一性別比例不得少於三分之一；外部學
者專家不得少於二分之一。
九、參與職場霸凌申訴案件之調查、處理及決議人員之迴避，應依行政程序
法第三十二條及第三十三條規定辦理。
申訴人申請迴避，如有應自行迴避而不迴避者，本部應命其迴避。
十、本部於知悉職場霸凌之情形，或至遲自申訴人提起申訴時起，應採取下
列立即有效之糾正及補救措施：
(一)因接獲申訴而知悉時：
1、採行避免申訴人受職場霸凌情形再度發生之措施。
2、視申訴人需求及事件情節，提供相關諮詢或必要之協助及保護措施。
3、對行為人為適當之處理。
(二)非因前款情形而知悉時：
1、就相關事實進行必要之釐清。
2、依被霸凌者意願，協助其提起申訴。
3、依被霸凌者意願，提供相關諮詢或必要之協助及保護措施。
4、適度調整工作內容或辦公場所。
職場霸凌行為人涉及不法侵害，且情節重大者，於進行調查期間有先行
調整職務之必要時，本部得依相關法令規定調整之。
十一、調查小組進行調查時，應超然獨立，秉持客觀、公正及專業之原則，
給予申訴人、被申訴人陳述意見機會，並依下列規定辦理：
(一)訪談申訴人、被申訴人、其他相關人員時，調查小組應全程錄音或錄影；
受訪談者不得自行錄音或錄影。
(二)申訴人、被申訴人及相關人員應配合調查小組之調查，並提供相關文件、
資料或陳述意見。
(三)就涉及調查之特殊專業、鑑定及其他相關事項，得諮詢其他機關（構）、
法人、團體或專業人員。
調查人員及其他參與處理職場霸凌事件之所有人員，對於申訴人、被申
訴人、協助調查之人之姓名或其他足以辨識身分之資料，應予保密，如
有洩密時，應依刑法及其他相關法規處罰。
十二、調查小組應於召開第一次會議之日起二個月內完成調查報告；必要時，
得延長一個月，並應通知申訴人及被申訴人。
前項調查報告應送防護委員會，其內容應包括下列事項：
(一)申訴人之申訴要旨。
(二)調查歷程，包括日期及對象。
(三)申人、被申訴人及相關人員陳述之重點。
(四)事實認定及理由，包括證人與相關人員陳述之重點、相關物證之查驗。
(五)處理建議。
申訴人或被申訴人無正當理由拒絕配合調查，經調查小組通知限期配合
調查，屆期仍未配合者，調查小組得不待其陳述，逕行作成調查報告。
十三、防護委員會應依調查結果，至遲於調查報告完成日起一個月內，為職場
霸凌申訴成立與否之決定，並將決定結果以書面載明理由通知申訴人及
被申訴人。
前項調查報告及申訴成立與否之決定，應於決定作成日起七日內送行政
院備查。
職場霸凌行為人為本部所屬三級及直屬四級機關(構)首長時，其調查報
告、相關事證及申訴成立與否之決定，應於決定作成日起七日內送公務
人員保障暨培訓委員會。
十四、申訴案件經調查屬實決定成立者，應視情節輕重，對被申訴人為適當之
懲處、調整職務或其他適當處理，並移送相關單位執行有關事項予以追
蹤、考核及監督，避免再度職場霸凌或報復情事發生；決定不成立者，
仍應審酌處理建議，為必要之處理。
申訴案件經調查證實申訴人有濫訴或誣告之事實者，得審酌處理建議，
依公務員服務法、公務人員考績法相關規定追究責任或其他適當處理。
十五、當事人不服申訴決定，保障法之適用或準用對象，得依保障法規定提起
救濟；非保障法之適用或準用對象，得依相關法律循司法途徑提起救濟。
十六、本部對於在職場霸凌事件申訴、調查、處理、偵查或審理程序中，為申
訴、告訴、告發、提起訴訟、作證、提供協助或其他參與行為之人，不
得為不當之差別待遇。
前項不當之差別待遇，指無正當理由予以解僱、降調、減薪或損害其依
法所應享有權益之作為。
十七、當事人有輔導、醫療等需要者，本部得依員工協助方案協助轉介至專業
輔導或醫療機構，並持續關懷個案後續情形。
十八、為積極防治職場霸凌案件之發生，本部應妥適利用公開集會、廣播、電
子郵件、內部文件及舉辦或鼓勵所屬人員參與相關教育訓練，加強員工
有關職場霸凌防治措施及申訴管道之宣導。
十九、本部防護委員會委員均為無給職。但非本部之委員撰寫調查報告及出席
會議，得依規定支領相關費用。
二十、本要點所需經費由本部相關預算項下支應。
二十一、本要點未規定者，應依保障法、安衛辦法、各機關公務人員執行職務
遭受職場霸凌防治處理原則及其他相關規定辦理。
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