法規內容：
一、行政院農業委員會 (以下簡稱本會) 為辦理收購公糧稻穀業務，特訂
定本要點。
二、公糧稻穀收購分為計畫收購與輔導收購，每一期作辦理一次，一年辦
理二次。稻穀品質以符合「公糧稻穀驗收標準」為限。每公頃收購數
量、價格及經收期限每期作公告之。收購稻穀業務由本會農糧署 (以
下簡稱農糧署) 主管，農糧署各區分署 (以下簡稱分署) 負責執行收
購業務，並督導轄區內接受農糧署委託經收公糧稻穀之農會及民營委
託倉庫 (以下簡稱委託倉庫) 執行受託業務。
三、水旱田利用調整後續計畫之台灣省、台北市、高雄市等縣、市之鄉、
鎮、市、區執行小組 (以下簡稱執行小組) 受理農民申報。有關編造
收購稻穀清冊及價款轉帳等工作，由當地鄉、鎮、市、區、地區農會
(以下簡稱農會) 負責辦理，驗收稻穀工作則由委託倉庫辦理。
四、公糧收購業務申報作業程序如下：
（一）執行小組應先公告申報、補申報期限及地點。逾補申報期限，不再
受理申報。
（二）種稻、輪作及休耕面積應合併申報，並以戶長名義在戶籍所在地辦
理，以避免重複申報。
申報內容包含農戶之姓名、國民身分證統一編號、地址、電話號碼
、耕地坐落、種植作物及面積，以及該農戶或其指定之存款帳號等
。
（三）農戶申報應填具申報書（附件一）。非首次申報者，得由農會利用
農糧資訊網路系統列印申報書及農戶耕地等資料，經農戶確認與實
際種稻情形無誤，於申報書上簽名或蓋章代替之。申報書內容有變
更，應於申報之次日起三十工作日內更正之。
（四）申報之土地非本戶所有者，應提出依辦理農戶資料檔工作須知第六
點所定耕作協議書，於申報者戶籍所在地之執行小組辦理代耕登記
及申報，並由申報人戶籍所在地之執行小組將申報資料通知土地所
有權人戶籍所在地之執行小組，土地所有權人不得重複申報。
（五）農戶之耕地資料於辦理申報前有異動者，應於申報時檢具最新之土
地所有權狀影本或相關證明文件，作為執行小組審查申報面積及更
正農戶耕地資料之依據。
五、公糧收購審核標準如下：
(一) 地目原屬田 (田地目) 且輪值種稻期間確實種稻者，給予計畫收購
及輔導收購。
(二) 田地目非輪值種稻期間確實種稻者或地目原屬旱 (旱地目) 、地政
機關登記有案之私有田地目河川地等確實種稻者，給予輔導收購。
(三) 宜林山坡地、林班地內如有地政機關登記有案私有田地目土地，且
於基期年 (民國八十三年一期至九十二年二期) 之期間同期作繳售
稻穀有案者，給予計畫及輔導收購。
(四) 宜林山坡地、林班地及登記有案私有河川地以外之河川地等非田地
目種稻者；或接受獎勵造林之農地，擅自恢復種稻者不予收購。
(五) 屬於海埔新生地及軍事用地均不予收購。
(六) 農民承租 (含合作經營) 登記有案之公有土地種稻，除於基期年 (
民國八十三年一期至九十二年二期) 之期間同期作繳售稻穀有案者
，給予計畫及輔導收購外，新增者不予收購。惟該等公有土地如屬
河川地、宜林山坡地、林班地、海埔新生地、軍事用地或其他未登
記之土地，則一律不予收購。
(七) 拒絕接受農糧署或分署抽驗稻穀衛生安全者，該筆土地當期作所生
產之稻穀不予收購。
六、申報種稻面積抽查作業如下：
（一）農會將書面審查符合收購對象之農戶，以農糧資訊網路系統隨機抽
選地段，依序累計農地筆數達該鄉（鎮、市、區）總申報種稻筆數
百分之一，並逐筆實地勘查，最低不得少於十筆。實際申報種稻筆
數在十筆以下者，全數抽查。抽查後應於農糧資訊網路系統登錄勘
查結果及修正收購清冊資料，並填具農會抽查農戶實際種稻情形報
告表（附件二），函送當地分署，分署應於當期作收購結束前填具
轄內農會抽查農戶實際種稻情形報告表（如附件二之一）函送本署
備查。
（二）為加強當期作之查核，分署應派員抽查，其抽查比率應達該縣（市
）總申報種稻筆數千分之五以上，並將抽查結果填具分署抽查農戶
實際種稻情形報告表（附件二之二），於當期作收購結束前函送本
署備查。
（三）農糧署得利用航測資料、農戶耕地資料、申報種稻檔等相關資料查
核農戶土地利用情形。
（四）出耕地之抽查及審查應辦事項如下：
1.農戶耕地不在戶籍所在地時，戶籍所在地農會應將移送表（附件
三）連同出耕勘查清冊，分送耕地所在地之農會，同時副知有關
之分署。
2.耕地所在地農會收到他鄉（鎮、市、區）或地區農會所送之移送
表及出耕勘查清冊後，應在二十日內依第一款所定抽查比率規定
逐筆勘查，並將出耕勘查清冊一份送還農戶戶籍所在地之農會，
同時副知有關之分署。
3.分署應按鄉（鎮、市、區）別統計出耕戶數及其種稻面積，填具
縣市別出入耕明細表各三份（附件四），一份自行留存，一份連
同縣、市轄區內之鄉鎮市區別出入耕明細表（格式同附件四）報
農糧署備查，一份轉知當地有關之農會參辦。
七、公糧收購數量之核定如下：
(一) 農會應依據執行小組所送之申報資料，審查農戶種稻面積及收購類
別 (計畫或輔導) ，於當期稻穀收穫前，編造「收購清冊」 (附件
五) 公開閱覽，如有不符，農戶應於規定期限內辦理更正。經確認
之收購清冊，應送當地分署核定。
(二) 收購清冊經分署核定後，應以公函通知農會或民營委託倉庫，作為
實際辦理收購農戶稻穀之依據。
(三) 分署應依據收購清冊，編造「核定情形統計表」(附件六)，於收購
開始一個月內函報農糧署。
八、委託倉庫經收稻穀作業如下：
（一）委託倉庫於辦理經收稻穀之前，應做好事前準備工作。如穀倉空間
、清潔衛生、檢定機具器械性能、排定收購日程並公告等預備工作
。
（二）委託倉庫應確實依收購清冊及公糧稻穀驗收標準辦理收購，並開立
收購稻穀聯單（附件七），第一聯由委託倉庫存查，第二聯交由農
戶收執，作為收據之用。
（三）委託倉庫應於開立收購聯單之次日起三個工作日內，以轉帳方式將
價款轉入售穀農戶帳戶中。委託倉庫應列印收購稻穀付款憑證清冊
（附件七之一）二份，按日送農會信用部（或接管之金融機構）辦
理轉帳付款，一份轉帳單位留存，一份經加蓋轉帳戳記後，於每旬
結束時彙送當地分署。分署為落實調查經收情形，得抽查農戶出售
稻穀數量、品質、價款轉入農戶帳戶（農會信用部或接管金融機構
之電腦資料）等情形。
九、經收公糧稻穀之衛生安全，得由農糧署或分署採抽驗方式辦理之，農
民及委託倉庫不得規避、妨礙或拒絕。
十、倉儲及資金帳戶管理作業如下：
(一) 委託倉庫應在當地農會信用部 (或接管之金融機構) 開設「農糧署
委託○○農會 (工廠) 收購公糧專戶 (乙存) 」，由分署列冊管理
。
該專戶僅供辦理轉帳，不得提領現金。
(二) 分署依據轄內各委託倉庫實際收購數量，匯撥價款至各委託倉庫資
金專戶。
(三) 委託倉庫應於經收結束五日內，將專戶結存資金及利息，繳回當地
分署帳戶，惟結存資金及利息低於三百元者，得併次期作結存繳回
。
(四) 分署應組成督導小組，於收購期間查核轄內各委託倉庫之稻穀品質
、數量及稽查資金專戶收撥、價款匯入農戶帳戶情形等。
(五) 分署稽查價款匯入農戶帳戶情形，以抽查方式辦理，抽查比例按收
購戶數百分之一計算，實際收購農戶數在十戶以下者全數抽查。
(六) 分署應將每次查核結果填列相關「報告表」 (附件八至十) 各二份
，一份存查，一份送農糧署。
十一、填報業務資料如下：
（一）委託倉庫應依據當日實際收購稻穀數量及價款編造付款日報表（
附件十一）送當地分署。
（二）委託倉庫每旬應利用農糧資訊網路系統列印銷號清冊二份（附件
十二）及編造付款旬報表（格式同附件十一）三份，一份存查、
其餘連同銷號清冊、付款憑證清冊及付款憑證集計表（以下簡稱
集計表，附件十三），送當地分署審核登帳。
（三）分署應依據各委託倉庫所送之付款日報表審核後，按日編造收購
公糧稻穀情形簡報表（附件十四）二份，一份存查，一份於當日
送農糧署。
（四）分署於每旬結束時，應依據各委託倉庫所送之銷號清冊與付款旬
報表審核後，將付款憑證清冊、集計表連同付款旬報表一份，送
會計單位審核登帳，另編造分署旬報表（附件十五）三份存查。
（五）農糧署應按日利用稻穀收購統計系統列印收購稻穀情形簡報表一
份存查（附件十六）。
十二、公糧收購手續費核付程序如下：
(一) 委託倉庫之手續費，於收購稻穀業務結束後，按收購稻穀數量乘
手續費率之金額核付。惟民營委託倉庫則按手續費總額之百分之
七十發給，其餘百分之三十發給農會作為編造收購清冊及辦理轉
帳等有關費用。
(二) 本項手續費由分署依據委託倉庫別編造「應付手續費明細表」 (
附件十七) 審核後撥付，並副知農糧署。
十三、公糧收購電腦化作業處理程序如下：
（一）公糧收購之價款、數量、面積等計算單位以農糧資訊網路系統之
設定為準。
（二）分署於轄內經收結束三十工作日內，應完成各委託倉庫電腦作業
系統下之稻作申報檔、收購清冊檔及實際收購數量檔等資料備份
及彙整工作，分署彙整完成後錄製為光碟片，並檢送一份至農糧
署，作為備份及查核管理之用。
十四、違反公糧收購業務規定之處理如下：
(一) 收購前經查農戶種稻面積申報不實，得免予處分，惟應以書面 (
格式如附件十八) 告知農戶，並依下列方式辦理：
1.由農會扣除當期作實際未種稻或虛報、重複申報之面積，再予
編造收購清冊，分署於核定收購清冊時並應加強查對。
2.已變更為固定使用、水 (漁) 池或長期作物之面積，應於農戶
耕地資料檔內可耕面積中予以扣除。
(二) 收購後經查農戶種稻面積申報不實，未繳交公糧稻穀者得免予處
分，惟應以書面 (格式同附件十八) 告知農戶，並按前款第二目
規定更正農戶耕地資料。
(三) 收購後經查農戶種稻面積申報不實，且已繳交公糧稻穀者，應以
書面 (格式同附件十八) 告知農戶，並依下列方式辦理：
1.同一筆農地全部申報不實者，該筆農地停止一期作辦理各項保
價收購及獎勵與直接給付之資格；部分申報不實而部分確實種
稻者，免予處分，惟免予處分僅限於第一次被查核違規時適用
。
2.變更為固定使用、水 (漁) 池或長期作物者，按第一款第二目
規定更正農戶耕地資料。
3.農民溢繳之公糧稻穀價差應予收回，價差計算方式以保價收購
價格與當期作收購期間國內平均穀價之價差乘以溢繳之稻穀數
量核算，惟價差不超過二百元者得免予追繳。
4.應繳回之公糧稻穀價差，得由該農戶次期作起之保價收購稻穀
價款或輪作休耕給付金予以扣抵。
(四) 委託倉庫未依規定或「公糧稻米經收保管加工撥付業務合約 (以
下簡稱委託合約) 」辦理者，依下列方式辦理：
1.分署得視情節輕重，予以警告或扣發其應領費用或暫停、終止
委託承辦公糧稻米業務。
2.擅自挪用收購資金或其他涉及刑事、民事責任者，分署除予以
移送司法機關偵辦或訴究、剋日追回挪用金額外，並應自挪用
之日起至追回前一日止，按日以千分之一．五計收懲罰性違約
金及副知農糧署。挪用金額及懲罰性違約金追回方式，得由其
應得各項手續費項下逕行扣抵，不足部分依照委託合約追償之
。
法規內容：