一、行政院農業委員會(以下稱中央主管機關)為齊一直轄市、縣(市
)政府(以下稱地方主管機關)訂定魩鱙漁業管理規範,特訂定本
原則。
二、地方主管機關為核准所轄魩鱙漁業之兼營,依據漁業法第九條、第
十四條、第三十七條、第四十四條第四款、第四十六條及第五十四
條第五款規定,訂定魩鱙漁業管理規定(範)或公告之原則如下:
(一)作業漁船(筏)、漁法及漁具之限制:
1漁業人申請兼營魩鱙漁業限漁船總噸位未滿五十或漁筏。
2兼營魩鱙漁業以大目袖網、流袋網、焚寄網或叉手網為限。
3漁業人申請以大目袖網兼營魩鱙漁業者,應以兩艘漁船(
筏)為一組,向地方主管機關申請許可,並得申請配置一
艘漁獲載運漁筏。
4漁獲載運漁筏於經營魩鱙漁業期間,不得攜帶魩鱙漁具出
海,並僅限從事載運所配置漁船(筏)組之魩鱙漁獲,不
得載運其他漁船(筏)漁獲。
(二)申請資格:符合下列規定之一者,得申請兼營魩鱙漁業:
1取得前一年度兼營魩鱙漁業許可。
2漁船(筏)於兼營魩鱙漁業許可期間滅失,原漁業人以取
得之汰建資格建造新船(筏)完成。
3漁船(筏)或漁業人於核准兼營魩鱙漁業期間,當年度因
違反魩鱙漁業管理規定受漁業法第十條規定處分二次以上
,於處分後次年起算滿三年,或受漁業法第六十五條第三
款或第七款規定處分二次以上,於處分後次年起算滿二年。
(三)申請期間:
1申請兼營魩鱙漁業,漁業人得於每年十一月一日至三十日
止,向船(筏)籍所在地地方主管機關申請次年度兼營魩
鱙漁業許可。
2漁船(筏)於兼營魩鱙漁業許可期間滅失,原漁業人以取
得之汰建資格建造新船完成後,得於申請核發特定漁業執
照時,提出申請兼營魩鱙漁業。漁業執照屆期申請換發時
,亦同。
(四)漁業人或漁船(筏)有下列情形之一者,不予核發兼營魩鱙
漁業許可:
1有漁業法第七條之一第四款至第七款情事之一。但收回漁
業執照處分已開始執行者不在此限。
2於核准兼營當年度因違反魩鱙漁業管理規定受漁業法第十
條規定處分二次以上,於處分後次年起算未滿三年。
3於核准兼營當年度因違反魩鱙漁業管理規定受漁業法第六
十五條第三款或第七款規定處分二次以上,於處分後次年
起算未滿二年。
4曾出具放棄申請兼營魩鱙漁業同意書。
(五)核准期間:地方主管機關受理申請兼營魩鱙漁業,經審查符
合規定者,發給許可文件,其有效期限為翌年一月一日至十
二月三十一日止,惟不得逾漁業執照有效期限。
(六)廢止兼營魩鱙漁業許可:取得兼營魩鱙漁業許可漁船(筏)
之漁業人變更時,除因繼承及配偶、直系血親間移轉者外,
地方主管機關應廢止其許可。
(七)禁漁期及禁漁區:
1地方主管機關應依所轄作業情形,擇定每年五月一日至九
月十五日期間連續三個月為禁漁期。
2魩鱙漁業禁漁區為距岸一千公尺以內之沿岸海域,地方主
管機關得依所轄海域狀況縮減禁漁區距岸距離,惟不得少
於五百公尺。
3兼營魩鱙漁業漁船(筏)及漁獲載運漁筏不得於禁漁期間
內作業;作業海域限於船(筏)籍所在地方主管機關所轄
海域,且不得進入中央主管機關及其他主管機關公告之禁
漁區作業。
(八)總容許漁獲量:各直轄市、縣(市)漁獲量達中央主管機關
所分配額度百分之九十時,應公告合理期限全面禁止採捕,
海上從事魩鱙漁業漁船(筏)需立即返港。
(九)漁具及漁獲物檢查及漁撈日誌收繳:
1漁業人或漁業從業人應使用地方主管機關律定之容器裝盛
魩鱙漁獲物,並應確實填報漁撈日誌(格式如附件一)。
2兼營魩鱙漁業漁船(筏)及漁獲載運筏之漁業人或漁業從
業人,進出港時,應主動報請海岸巡防機關(以下簡稱巡
防機關)安檢人員實施漁具及漁獲物檢查,並將當航次漁
撈日誌交由巡防機關安檢人員代收。
3依前目規定繳交之漁撈日誌應由區漁會定時收繳,並按週
彙整建檔(格式如附件二),送地方主管機關逐一審核後
,於次月底前報中央主管機關備查。
4中央、地方主管機關或巡防機關得於必要時派員至兼營魩
鱙漁業漁船(筏)、漁獲載運漁筏及其他有關場所,檢查
漁獲物、漁具、簿據及其他物件,漁業人、漁業從業人不
得拒絕、規避或妨礙。
(十)兼營魩鱙漁業漁船(筏)應接受中央主管機關指派之觀察員
隨船(筏)觀察作業,漁業人及船長並應遵行下列事項:
1依中央主管機關通知之時間及地點,接載及送返觀察員。
2提供觀察員相當於幹部船員之生活條件、照顧及醫療。
3於觀察員登船(筏)時,船長應向觀察員說明漁船(筏)
之作息方式、安全維護及漁船(筏)設施,並將觀察員上
船(筏)執行任務之事實,通報全船(筏)人員知悉。
4每日提供漁撈日誌供觀察員查核。
5提供並協助觀察員獨立使用衛星電話、單邊帶無線電話(
SSB)等通訊設備。
6協助觀察員蒐集研究之魩鱙樣本。
7提供觀察員在作業漁船(筏)上執行任務所需之空間、設
備及資料,並於觀察員執行任務時,為必要及充分之協助。
8不得拒絕或妨礙觀察員就漁船(筏)航行儀器相關資訊或
其他與觀察任務有關之事項所為詢問及作成紀錄。
9應於觀察員執行任務所得之資料或所作之紀錄上簽名,如
對紀錄內容有不同意見時,得附記其意見。
10漁船(筏)船長應確保觀察員安全,漁船(筏)遇有緊
急危難時,應予特別照護及給予避難協助。
(十一)罰則:
1有下列情形之一者,由船(筏)籍所在地地方主管機關送
中央主管機關依漁業法第十條規定,處收回漁業人漁業證
照、漁業從業人幹部執業證書或船員手冊一年以下之處分
;情節重大者得撤銷漁業人漁業證照、漁業從業人幹部執
業證書或船員手冊:
(1)未經許可擅自從事魩鱙漁業或載運魩鱙漁獲。
(2)違反第九款第四目不得拒絕、規避或妨礙檢查之規
定。
(3)違反第十款有關觀察員隨船(筏)觀察作業應遵行
事項之規定。
2有下列情形之一者,由船籍所在地地方主管機關依漁業法
第六十五條第三款或第七款規定,處漁業人及漁業從業人
各新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰:
(1)違反第一款第二目規定,取得兼營魩鱙漁業許可之
漁船(筏)使用大目袖網、流袋網、焚寄網或叉手
網以外之漁法採捕魩鱙。
(2)違反第一款第四目規定,漁獲載運漁筏於經營魩鱙
漁業期間,攜帶魩鱙漁具出海、載運魩鱙以外漁獲
或載運其他漁船(筏)漁獲。
(3)違反第七款規定於禁漁期或禁漁區內從事魩鱙漁業。
(4)違反第八款規定於全面禁止採捕期間作業。
(5)違反第九款第二目規定,進出港時未主動報請巡防
機關檢查或未確實填報漁撈日誌。
三、每一年度之總容許漁獲量及各直轄市、縣(市)漁獲量額度,由中
央主管機關依據資源水準及管理狀況另行公告之。
四、地方主管機關擬訂魩鱙漁業管理規定(範)或公告草案,應報中央
主管機關核定後公告之。
五、地方主管機關核准漁船(筏)兼營魩鱙漁業時,應於許可文件加註
事項如下:
(一)核准期間。
(二)遵守地方主管機關所定魩鱙漁業管理規定。
(三)禁漁期起迄期間及禁漁區位置。
(四)不得跨越主管直轄市、縣(市)海域及進入其他禁漁區作業。
地方主管機關核准漁船(筏)兼營魩鱙漁業,應按管理權責自
行或報請中央主管機關於漁業執照加註事項如下:
(一)漁業人變更時,應廢止兼營魩鱙漁業許可。但因繼承或配偶
、直系血親間移轉者,不在此限。
(二)核准兼營魩鱙漁業期限及其他應注意事項以當年度許可文件
為準。
六、地方主管機關未依所定規則(範)或公告核准魩鱙漁業之兼營並作
有效管理者,中央主管機關將依據刪減比例表(附件三)刪減該直
轄市、縣(市)次年度容許漁獲量。
七、中華民國一百零一年六月三十日前,符合下列資格之一者,得申請
兼營一百零一年度魩鱙漁業:
(一)曾因繼承或配偶、直系血親間移轉而廢止兼營魩鱙漁業許可。
(二)中華民國九十三年十二月三十一日前,曾於當地區漁會進行
魩鱙漁獲拍賣並提出漁獲交易證明。
(三)取得一百年度兼營魩鱙漁業許可之漁業人出具之放棄兼營魩
鱙漁業同意書,並經同地方主管機關認定具有魩鱙漁業漁撈
(具)設備者,得遞補申請。