第一章 總 則
第 1 條
為加速農業現代化，促進農業生產，增加農民所得，提高農民生活水準，
制定本條例。
本條例未規定者，適用其他法律之規定。
第 2 條
農業主管機關：中央為經濟部，省（市）為省（市）政府，縣（市）為縣
（市）政府。
第 3 條
本條例用辭之定義如左：
一、農業：指利用自然資源暨農用資材，從事農作、森林、水產、畜牧等
動植物產銷之事業。
二、農產：指農業所生產之物。
三、農民：指直接從事農業生產者。
四、家庭農場：指以共同生活戶為單位，從事農業產銷之農場。
五、共同經營：指土地相毗連或鄰近之農民或飼養同類禽、畜、魚之鄰近
農民，自願結合共同從事農場作業。
六、委託經營：指自耕地面積過小或勞力不足之家庭農場，將其農場之部
分或全部作業，委託另一家庭農場或農業服務業者經營。
七、合作農場：指依合作社法設立之農場。
八、農民團體：指依法組織之農會、漁會、農田水利會及農業合作社。
九、農業用地：指供農作、森林、養殖、畜牧及與農業經營不可分離之房
舍、曬場、農路、灌溉、排水及其他農用之土地。
農民或農民團體之倉庫、集貨場視同農業用地。
十、農產專業區：指按農產別規定經營種類所劃定並建立產、製、儲、銷
體系之地區。
十一、農產運銷：指農產品之集貨、選別、分級、包裝、儲存、冷藏、加
工處理、檢驗、運輸及交易等各項作業。
十二、農業服務業：指為農民提供農業生產服務並收取服務費之事業。
十三、農業企業機構：指依公司法股份有限公司組織，從事農業生產及附
屬加工之企業。
前項第六款之委託經營，不以租佃論。其委託人與受託人間有約定者，從
其約定；無約定者，委託經營之終止，應於一年前通知對方，屆期由委託
人無償收回其土地。
第 4 條
中央農業主管機關得設農業發展諮詢委員會，提供興革意見；其設立辦法
，由經濟部定之。
第 5 條
政府應設置農業發展基金，以各級政府公庫撥款及捐贈款等充之。
前項捐贈，經農業主管機關之證明，依所得稅法之規定，免予計入當年度
所得，課徵所得稅。
第 6 條
中央農業主管機關必要時得會同有關機關，指定農產或農產加工品，輔導
業者設置各該業發展基金。
前項基金之保管與運用，中央農業主管機關得會同有關機關，為適當之指
導與監督。
第 7 條
政府各級機關為期本條例之有效實施，應逐年將有關工作，編列年度施政
計畫，積極推動。
第 8 條
農業主管機關為保護農業資源、救災、防除植物病蟲害或家畜疾病等執行
特定任務時，得指定人員為必要之措施；其辦法由經濟部會同司法行政部
定之。
第二章 農地利用
第 9 條
地政主管機關核准農業用地變更為工業用地時，應先徵得農業主管機關之
同意。
第 10 條
公私有農業用地，均須依照土地可利用限度使用，並依其需要，實施水土
保持處理及維護。超限度使用或怠於水土保持處理者，得強制使用人變更
或實施之。
第 11 條
地政主管機關推行農地重劃，應會同農業及水利等主管機關，統籌策劃，
配合實施。
第 12 條
政府應加強經營國有林、集水區、海岸防風林；開發山坡地、山地保留地
、河川新生地、海埔新生地及海邊養殖地等土地；興修及維護水土保持，
並辦理農田水利、灌溉、排水、漁港、船澳等工程及農業專用公路等公共
事業。
第 13 條
前條未開發之土地，應由政府劃定區域，自行投資開發，或核准由農業企
業機構、農民團體或農民開發。但政府開發之土地，除供自用者外，應優
先租售農民，分期收回開發費用；核准由農民團體開發之土地，得輔助農
民以合作方式經營之。
農業企業機構、農民團體或農民開發之土地，開發完竣後，無償取得土地
使用權。繼續經營滿五年者，無償取得土地所有權。其由農業企業機構投
資開發者，自產品開始銷售之日起，免徵營利事業所得稅五年；其由農民
團體或農民開發者，自開發完竣有收益之日起，免徵田賦八年。
農民開發或承受之土地，以不少於三公頃為原則。農業企業機構或農民團
體申請開發者，按其計畫及實收資本額核定其面積。
第三章 農業生產結構
第 14 條
中央農業主管機關應訂定全國農業產銷方針，並督導實施。
第 15 條
中央農業主管機關應就指定發展之農產，劃定農產專業區，實施計劃產、
製、儲、銷。
前項農產專業區內農業主管機關指定設立之公共設施，由政府酌予補助或
貸款。
第 16 條
農業服務業，經農業主管機關登記者，依獎勵投資條例有關規定，免徵營
利事業所得稅。
第 17 條
中央農業主管機關對於種用動植物、肥料、飼料、農藥、動物用藥及農業
機械等資材，應分別訂定規格及設立廠場標準，實施檢驗。
第 18 條
農業動力用電、動力用油、用水，不得高於一般工業用電、用油、用水之
價格。
第 19 條
農業主管機關應獎勵家庭農場，以共同經營、委託經營、合作農場或其他
經營方式，從事農業生產，擴大經營規模。
第 20 條
農農民以自有人力、畜力或農用機械操作、經營農業生產者，為自耕。其委
託他人以人力、畜力、農用機械代耕，而自行經營農業生產或從事共同經
營、委託經營者，均以自耕論。
前項委託經營者，在委託經營期間，不得購置耕地。
第 20 條之 1
為輔導農業院、校畢業青年或家庭農場從事農業青年成員之一，直接從事
農業生產，並經農業主管機關證明能自耕後，准予承墾未開發之公地，或
購買農業用地。
前項承墾或購買土地之資金，由農業主管機關協助辦理十年以上貸款。
第 21 條
家庭農場為擴大經營面積而購置農業用地，於取得後，連同原有農業用地
之總面積在三公頃以下者，其新增部分，免徵田賦五年，並依平均地權條
例之規定予以補助。
前項購地資金，由農業主管機關協助辦理十年以上貸款。
第 22 條
為擴大農場經營規模，防止農地細分，現有之每宗耕地不得分割及移轉為
共有。但因繼承而移轉者，得為共有；部分變更為非耕地使用者，其變更
部分得為分割。
第 23 條
家庭農場之農業用地，其由能自耕之繼承人一人繼承或受贈而繼續經營農
業生產者，免徵遺產稅或贈與稅，並自繼承或受贈之年起，免徵田賦五年
；其需以現金補償其他繼承人者，由農業主管機關協助辦理十年以上貸款
。
第 24 條
家庭農場為擴大農場經營規模及便利共同經營，在同一農產專業區內或相
毗連或鄰近地段交換農業用地時，經直轄市或縣（市）農業主管機關證明
者，免徵土地增值稅。
第四章 農產運銷與價格
第 25 條
農業主管機關對指定之農產，應維持產銷平衡，合理調整其價格，必要時
並對指定發展之農產，保證其價格。
第 26 條
農民團體經農業主管機關之許可，得在生產地區及消費地區，設立各類農
產批發市場，國內生產農產品在設有農產批發市場之地區，其第一次批發
交易，應集中於市場為之。各類農產品第一次批發交易，由批發市場代農
民或農民團體出具銷貨憑證，免徵印花稅及營業稅。
由農民團體辦理共同供銷、運銷，直接供應工廠或出口外銷者，視同批發
市場第一次交易。
第 26 條之 1
農民出售本身所生產之農產品，其所出具之收據，免徵印花稅。
第 27 條
重要農產及農產加工品之內外銷，得由有關業者設置價格平準基金，並由
農業主管機關監督其保管與運用。
第 28 條
中央農業主管機關會同有關主管機關，對各種農產或農產加工品，得實施
計劃產銷，並協調農業生產、製造、運銷各業間之利益。
外銷農產加工品，輸入其所需之原料及包裝材料暨外銷農產品輸入其所需
之包裝材料，其應繳關稅，貨物稅准予記帳，於出口後沖銷之。
第 29 條
外銷之農產及農產加工品，得統一佈樣報價，簽訂公約，維持良好外銷秩
序。
重要農產品，得由農民團體直接外銷。
第 30 條
農產工業，得由農業主管機關或經由農民團體、農產工業者之申請，劃分
原料供應區，分區採購原料。已劃定之原料供應區，農業主管機關得視實
際供需情形變更之。
不劃分原料區者，農業主管機關得會同有關機關統籌協調原料分配。
第 31 條
農業主管機關應會同工業主管機關，協助農民或農民團體實施產、製、儲
、銷一貫作業，並鼓勵工廠分設農村，便利農民就業及原料供應。
第五章 農業金融與保險
第 32 條
政府應設立農業金融統籌決策機構，籌集農業長期資金，研訂農業金融體
制及改進農業貸款有關事項。
第 33 條
為安定農民收入，促進農業資源之充分利用，應舉辦農業保險。
在農業保險法未制定前，得由中央農業主管機關訂定辦法，分區、分類、
分期試辦農業保險，由區內經營同類業務之全體農民參加，並得委託農民
團體辦理。
農民團體辦理之農業保險，政府應予獎勵或協助。
第六章 農業研究與推廣
第 34 條
農業主管機關應會同教育主管機關，因應農業發展需要，就農業實驗研究
、教育、訓練及推廣等事項，訂定農業研究教育推廣聯繫方案，分別或合
作實施。
第 35 條
各級農業主管機關應設立農業推廣專責機構，必要時得委託農業院校、農
民團體、企業組織或有關機關、團體，辦理農業推廣，並予以輔導、監督
。
第 36 條
農業實驗、研究、教育及推廣人員，對農業發展有貢獻者，農業主管機關
應予獎勵。
第七章 附 則
第 37 條
本條例施行細則，由行政院定之。
第 38 條
本條例自公布日施行，其施行期間為十年。